A link has two ends -- called anchors -- and a direction. The link starts at the "source" anchor and points to the "destination" anchor, which may be any Web resource (e.g., an image, a video clip, a sound bite, a program, an HTML document, an element within an HTML document, etc.).
終点アンカーはどんなWebリソースでも良い
、と書かれているが、リソースでなくてはならないとは書かれていないので、文書中の特定の「位置」に飛ばす目的でアンカーを用いるのも、残念ながら間違いとは言えない。
しかし、ハイパーリンクの概念およびマークアップの理念に一貫性を持たせたいのなら、「文書内のある位置に飛ばす」という意図でアンカーを用いるべきではないだろう。あくまで、「リソースとしての文書内要素を指し示す」のに用いるべきだ。「飛んだ」というのは、User Agentがそのリソースを取ってきた1つの結果に過ぎないと捉えるべき。